出口退税评估预警工作是出口退税日常管理的重要组成部分，也是保证出口退税质量的重要手段，特别是近年来出口税务欺诈违法行为日益隐蔽。

1、目前出口退税预警评估工作情况

目前出口退税预警评估工作，主要根据出口退税预警评估系统选择出口退税管理异常现象公司检查，出口退税评估预警分析涉及大量出口退税数据和指标分析，必须依靠出口退税评估预警分析系统实现计算机分析，使用手工方法难以进行。

然而，在相应的出口退税评估预警分析系统完善之前，人工评估结合日常税收征收管理和文件审计是进行出口退税评估预警分析的重要分析方法和手段。

二、出口退税预警评估中存在的问题

1．人手少，退税文件审计工作量大。目前，退税管理人员少，出口退税文件审计工作量大。为了保证退税的进展，许多退税部门往往忙于处理日常的书案审计工作，难以考虑出口退税评估和预警工作。

2．出口退税评估预警计算机系统尚未匹配。出口退税评估预警工作涉及的指标计算和数据分析工作量较大，在很大程度上取决于计算机系统的协助处理。但目前出口退税管理系统的‘评估预警分析功能相对较差，国家统一的出口退税评估预警系统尚未匹配，在一定程度上制约了出口退税评估预警工作的有效发展。

3．很难确定评估指标的预警值。出口退税评估预警涉及指标种类繁多，包括出口商品、进口商品、税务部门内部数据和税务部门外部数据，计算各指标值后，如何合理确定相关指标的预警值是根本。如果预警值太宽，很容易忽略一些异常现象，削弱评价预警的监控效果；如果太严格，会增加验证工作量，降低工作效率。因此，在出口退税预警分析中，预警值的确定既是重点，也是难点。

三、对当前出口退税预警评估工作的建议

（1）建立健全出口退税评估预警机制。

出口退税评估预警工作涉及税务机关内部多个岗位，包括退税单位、纳税部门等工作部门。因此，必须建立一套完善的内部协调机制，确保出口退税评估预警工作的顺利开展。

（2）完善出口退税评估预警计算机管理系统。

完善的出口退税评估预警机制离不开现代信息技术的支持。要保证出口退税评估预警工作的高效开展，必须辅以配套的出口退税评估预警软件。目前，出口退税评估预警系统功能不完善，应用范围窄，数据不准确。完善的出口退税评估预警系统应具备自动检测、下载更新、总结生成所需的基本纳税信息，以及出口退税评估预警指标数据（如公司出口价值变动率、商品出口价值变动率、商品出口价格变动率等）的一键生成和分析，可以清楚地显示出口退税（免税）的异常现象，方便各级退税机关准确、及时、科学地编制出口退税异常情况表，协助出口退税评估。

（3）加强业务培训，建立高素质的退税评估团队。

出口退税评估预警工作是要求出口退税管理人员对出口企业出口业务进行整体合理分析，而不局限于传统的出口文件审计模式，对退税管理人员提出了更高的要求。因此，必须加强出口退税管理人员的业务培训，努力建立高素质的退税评估团队。在实际培训过程中，不仅要注重税务业务培训，还要加强海关、外汇、外经、检验等相关出口政策业务，以及计算机、会计、统计、法律等相关基础知识培训，同时提高退税干部的基本业务能力，进一步提高业务操作技能和综合分析能力，以满足新时期出口退税评估预警工作标准。