具有生产能力的生产企业出口适用增值税退（免）税政策的货物，实行免税退税方法；无生产能力的外贸企业出口适用增值税退（免）税政策的货物实行免税退税方法。具体规定如下：
1、根据《财政部国家税务总局关于出口商品劳务增值税和消费税政策的通知》（财税[2012]39号，以下简称39号）第一条第（一）项规定：“生产企业是指具有生产能力（含加工维修能力）的单位或个体经营者。
2、根据39号文第二条第（一）项的规定，生产企业出口自产货物，视为自产货物（视为自产货物范围见39号文件附件4），提供加工、维修、维修服务，并注明生产企业出口非自产货物（具体范围见39号文件附件5），实行免税退税方式。
同时，根据《国家税务总局关于出口商品劳务增值税和消费税管理办法>有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第12号）第二条第（8）项：“增值税一般纳税人集成电路设计、软件开发、动漫设计公司等高新技术企业出口适用增值税退税（免税）税政策的货物，实行免税退税方式。
3、根据第三十九条第二条第（二）项的规定，不具备生产能力的出口企业（以下简称外贸公司）或者其他单位应当实行免税方式。
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